АМПУ: лапшу на уши — премию в карман

Цинизм «жити по-новому» на примере аудита морской отрасли Украины.

Когда впервые появились заявления высоких чинов об «удачном прохождении аудита ИМО» морской и портовой отраслью Украины, специалисты в теме решили подождать с выводами. Заявлять это — одно, а знать что-то конкретное — совершенно иное. А заявлять, не зная результатов лживых заявлений и их последствий — это «две очень большие разницы», как говорят в Одессе. Тем более, тогда было еще непонятно, зачем и с какой целью делались эти громогласные и «авторитетные» заявления. Однако, уже скоро события в портовой отрасли показали: главная задача «ударного ИМО-аудит-свистежа» была в том, чтобы одним чиновникам провести активную пиар-компанию, а другим массово раздать очередные безумного размера премии (в дополнение к уже безумным зарплатам).

 
А еще — подготовить наградные листы «именем Украины» участникам проверки-аудита с украинской стороны. Учитывая, что министерские и портовые начальнички финансируют себя за счёт государственного бюджета или за счёт государственных портовых сборов, каждый мало-мальски повод для облегчения казны государства в свои карманы можно назвать удачным заработком для чиновников. И практически всегда — воровством у государства.

 

Надо также учесть и то, что государство Украина только в последний месяц было «опущено» в «чёрный список» Парижского меморандума .... Поэтому для окончательных выводов ИМО реальным специалистам надо ждать полного доклада-отчета об аудите.

 

Хотя бы для солидности, чтобы не позориться профанацией — надо было просто подождать ...

 

Но все же появился драфт-отчёт аудита ИМО. И теперь вряд ли нашим чиновникам получится значительно его улучшить. Разве что формулировки где-то немного смягчить. А тем более, что премии уже получены и государство «облегчено» в очередной раз по «красивому поводу».

 

Это — очередная афера от транспортных чиновников.

К Омеляну едет ревизор

Похоже, после аудита EMSA и IMO для “штаба отрасли” закончится красивая история про Hyperloop и прочие “решительные реформы”.

В апреле этого года Европейское агентство морской безопасности (EMSA) проведет аудит состояния национальной системы подготовки и дипломирования моряков Украины. В июне — Международная морская организация (IMO) проведет аудит по выполнению нашей страной уже всех международных морских конвенций.

На сегодняшний день высока вероятность, что Украина не пройдет аудит в части выполнения требований Конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несению вахты 1978 года (Конвенция ПДНВ). До сих пор не подготовлены и не внесены изменения в нормативно-правовые акты с учетом всех Манильских поправок в Конвенцию ПДНВ от 2010 года, а также поправок, внесенных IMO в 2015-16 годах. Даже не учтены положения новых украинских законов (в частности, “О высшем образовании”, в котором принципиально изменены квалификационные требования). Однако Мининфраструктуры на них никак не отреагировало.

Манильские поправки означают принятие Конвенции ПДНВ в новой редакции. Мы предлагаем читателям самим ознакомиться в Сети, что такое Конвенция ПДНВ и Манильские поправки, так как это очень обширные документы, анализ которых требует отдельной публикации.

Впрочем, отметим, что на конференции в Маниле была принята Резолюция 5, согласно которой участникам Конвенции рекомендовано создать электронную базу данных для проверки действительности выданных квалификационных документов моряков, а также для ответов на запросы по указанным документам. Как выглядит эта база на сайте Инспекции по подготовке и дипломированию моряков Украины можно увидеть на странице Державний реєстр документів моряків України. Есть информация, что на создание данного Реестра было потрачено больше 2 млн ривен. Однако, толком он так и не заработал.

По данным Manpower Report, в 2015 году доля украинских граждан среди всех моряков мира оценивалась примерно в 5%. Всего речь идет о порядка 100 тыс специалистов, из которых около 55% приходится на долю командного состава и остальные 45% — рядовых. По численности моряков наша страна сегодня пятая в мире: после Китая, Филиппин, Индонезии и РФ. При этом речь идет об украинских моряках, работающих за рубежом. Это результат уничтожения в лихие 90-е национальных судоходных компаний, прежде всего, ЧМП. Наши моряки были попросту вынуждены уходить “под флаг”. Всего в Государственном реестре документов моряков числятся данные о 235 тыс выданных документов. Еще порядка 20 тыс моряков работает на украинских судах (включая портофлот).